12月16日，2016稀土行业运营形势分析不会暨中国有色金属工业协会稀土分会正式成立大会在北京开会。中国有色金属工业协会会长陈全训，中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心副理事长郑新立，国家发改委产业协商司巡视员夏农，工业和信息化部、国土资源部、商务部有关方面负责人，中国有色金属工业协会副会长丁学全、尚能福山、王健、王琴华出席会议。会议由中国有色金属工业协会副会长赵家生主持人。

　　在当天上午开会的2016稀土行业运营形势分析会上，陈全训、夏农作了讲话，郑新立不作关于当前宏观经济形势发展的报告，北京有色金属研究总院首席专家黄小卫不作稀土专题报告，北方稀土和厦门钨业的企业代表分别讲话。　　陈全训在2016稀土行业运营形势分析会上回应，今年以来，我国稀土行业的运营，总体上展现出出有三个特点：一是供给外侧结构性改革获得进展。

通过稀土环保核查、行业规范条件等政策引领，部分环保不合格、规模效益不显著、竞争力较强的稀土冶金分离出来生产能力，开始解散市场。通过强化行业自律，部分企业主动采行减半（停车）产措施，产品产量有所增加，供需关系获得提高。二是进出口贸易渐趋活跃。从海关数据看，今年前10个月，我国进口稀土冶金分离出来产品1.4万吨，同比快速增长47.3%，出口冶金分离出来产品3.8万吨，同比快速增长43.3%。

稀土功能材料出口之后维持稳定较慢快速增长，总计出口稀土永磁体2.2万吨，同比快速增长14.8%。冶金分离出来产品进出口双旺的情况指出，一方面境外稀土冶金分离出来产业发展较慢，稀土盐类、氧化物等初级产品竞争力开始逐步显出；另一方面，境外稀土应用于环节开始衰退，给我国稀土深加工产业带给期望和压力。三是价格依然低位波动。

今年以来，稀土价格大部分时间正处于上行地下通道，前11个月，水解钕、水解镝、水解铽的平均价分别大约为25万元/吨、125万元/吨、262万元/吨，同比分别上升5.2%、17.2%和17.6%。转入11月份，这些品种的价格都有所声浪，但从总体看，价格仍在低位游走。

　　夏农在讲话中总结了当前稀土行业发展获得的成绩和不存在的问题。夏农回应，国家发改委高度重视稀土工作，近年来积极开展稀土国家储备，制订指令性计划，成立专项建设基金，引领行业企业减缓技术变革和产业升级。夏农特别强调，稀土行业下一步发展要适应环境新形势，抢抓新机遇，建构新秩序。

夏农期望中国有色金属工业协会之后充分发挥优良工作传统，当好政府参谋长助手，作好行业桥梁纽带，为稀土行业持续身体健康发展营造较好的市场环境。　　当天下午，中国有色金属工业协会稀土分会正式成立大会，审查会并通过了中国有色金属工业协会稀土分会工作规则及稀土分会一届理事会议会选举办法，并议会选举产生了稀土分会第一届理事会。

经议会选举，王琴华被选为中国有色金属工业协会稀土分会会长。中国有色金属工业协会副秘书长兼任珍贵稀土部主任胡德勇，中国珍贵稀土股份有限公司党委副书记、总裁胡谷华，五矿稀土集团有限公司董事长王涛，中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司党委书记、总经理张忠，中国南方稀土集团有限公司总经理钟鸣，广东省广晟资产经营有限公司副总经理、党委委员王如海，厦门钨业股份有限公司董事长朱长庚，中国有色金属建设股份有限公司副总经理低德华，甘肃稀土集团有限责任公司董事长、总经理杨文浩，有研稀土新材料股份有限公司董事长李红卫，北京安泰科信息研发有限公司总经理郑家驹被选为分会副会长。

胡德勇担任分会秘书长。　　在中国有色金属工业协会稀土分会正式成立大会上，陈全训回应，中国有色金属工业协会提倡正式成立稀土分会，主要基于以下几方面考虑到：第一，正式成立稀土分会有助更进一步完善和完备有色协会分支机构管理体系。有色金属品种众多，完善、完备的分支机构，是有色协会持续提升服务质量和水平的最重要确保。

近年来，有色协会增大了对珍贵稀土金属产业发展的工作力度，先后正式成立了铟铋锗、镓硒碲、锡、锑、铝用炭素等分会的组织，再加之前正式成立的铜、铝、铅锌、钼、钴等分会，基本上涵括了大部分有色金属品种。稀土有17个元素，是有色金属大家庭的最重要成员，6大稀土集团中有4家是综合性有色金属企业，稀土行业发展过程中所面对的很多问题，都同其他基本金属具备共性特征。因此，稀土分会的正式成立，对于完备有色金属协会分支机构管理体系、更进一步提高服务质量和水平具备最重要意义。

　　第二，正式成立稀土分会，有助统合有色协会稀土工作资源。有色协会是有色金属工业总公司和国家有色金属工业局的承传，具备较好的稀土工作基础。

长期以来，有色协会大力因应国家有关部门积极开展稀土工作，譬如，因应发展改革委明确提出稀土总量指标建议，因应国土资源部明确提出稀土铁矿总量掌控指标建议，因应环保部积极开展稀土环保核查等。全国稀土标准化委员会的明确工作也由有色协会的组织指导，协会本部也成立了专门的珍贵稀土工作部门。统合有色行业的这些资源，为稀土行业服务构成行业合力，有色协会有基础、有条件、有能力。

同时，从协会发展的历史来看，早于在上世纪80年代中期，我国先后正式成立了中国钨业协会、中国有色金属工业加工协会，目前都由有色协会代管。从协会商会管理体制改革的拒绝看，在有色协会的统一管理下，正式成立涉及品种的专业分会，也是合乎改革方向和趋势的。　　第三，正式成立稀土分会，有助增进稀土行业持续身体健康发展。

当前，我国稀土行业既面对前所未有的发展机遇，同时也面对行业秩序尚待更进一步规范、同质化竞争白热化、终端消费承托严重不足等引人注目对立和问题。要密码行业困局，既必须国家产业政策给与大力扶植，也必须行业强化自律、抱团供暖，联合确保身体健康有序的产业发展环境。有色协会耕耘行业十余年，在引领行业自律、协商根本性问题等方面累积了非常丰富的工作经验，这些智慧和财富都将转化成为稀土分会的工作优势，为增进稀土行业的持续身体健康发展，更进一步减少动能、加到活力。

　　最后，陈全训对稀土分会的工作明确提出了三点期望。第一，要贯彻服务宗旨，贯彻为企业办实事办好事。

协会是行业发展到一定阶段的的组织形态，源于企业、服务于企业。分会要不断加强自身能力建设，稳固竖立为政府、为企业、为行业服务的根本宗旨，积极争取政策反对，协助企业解决问题实际问题，希望将分会打造出沦为政府信得过、企业必不可少、行业有影响的社会的组织。　　第二，要当好参谋助手，贯彻为政府获取有力承托。

要充分发挥行业协会专业化程度低、熟知企业情况的特点和优势，大力因应政府有关部门作好行业规划、政策调整等涉及工作，环绕关系到稀土行业发展的全局性、前瞻性问题，积极开展有针对性的调查研究，把国家的产业政策宣贯下来，把企业的表达意见和意见体现上去，贯彻为政府有关部门决策获取强有力承托。　　第三，要强化行业自律，贯彻为行业营造良好环境。

协会是行业的自治权自律的组织，必须广大会员单位团结一心、齐心协力，才有生命力。一方面，分会要按照国家产业政策和有关拒绝，增强自律，规范不道德，营造公平有序、规范半透明的产业环境；另一方面，分会要汇聚发展共识，强化交流合作，引导企业回头过来，打造出更加辽阔的国际舞台，提升我国稀土行业的国际话语权和影响力。

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